Nachträge im Galabau: erst freigeben, dann ausführen

Ein Nachtrag ist keine Rechnungsposition, sondern eine Vertragsänderung. Er entsteht, wenn sich das geschuldete Werk nach Vertragsschluss ändert oder ergänzt wird: Der Auftraggeber möchte etwas anderes, oder die Verhältnisse auf der Baustelle verlangen etwas, das im Angebot nicht abgebildet war. Beides ist normal. Im Garten- und Landschaftsbau ist es sogar der Regelfall, weil unter der Oberfläche selten das liegt, was der Ortstermin vermuten ließ. Problematisch wird die Sache erst, wenn die Änderung ausgeführt wird, bevor jemand sie bestätigt hat.

Der zweite Satz ist wichtiger als der erste: Nicht jede Mehrarbeit ist ein Nachtrag. Wer eine Position im eigenen Angebot vergessen hat, hat sich verkalkuliert und trägt das selbst. Wer nacharbeitet, weil das Pflaster sackt, beseitigt einen Mangel und schuldet diese Arbeit ohnehin. Und wer eine Kleinigkeit aus Kulanz miterledigt, sollte das auch so benennen, statt sie später auf die Rechnung zu setzen. Diese drei Fälle sauber vom echten Nachtrag zu trennen, ist die halbe Miete — sie machen einen großen Teil der späteren Diskussionen aus.

Die Abgrenzung hat einen Nutzen über den Streitfall hinaus: Sie zeigt, welche Nachträge der Betrieb selbst verursacht. Häufen sich Nachträge wegen unklarer Leistungsbeschreibungen, liegt der Hebel im Angebot und nicht in der Bauleitung. Häufen sie sich wegen des Baugrunds, gehört ein Vorbehalt in jedes Angebot für Flächenbefestigungen. Wer die Ursachen ein Jahr lang mitschreibt, weiß im Winter, welche Textbausteine zu ändern sind.

Viele Betriebe halten das Bauvertragsrecht für ein Thema des Hochbaus. Das trifft nicht zu: Nach § 650a Absatz 1 des Bürgerlichen Gesetzbuchs ist ein Bauvertrag ein Vertrag über die Herstellung, die Wiederherstellung, die Beseitigung oder den Umbau eines Bauwerks, einer Außenanlage oder eines Teils davon (Bürgerliches Gesetzbuch). Außenanlagen sind ausdrücklich genannt. Für einen erheblichen Teil der Aufträge im Garten- und Landschaftsbau gelten damit die Regeln zu Änderungen und Vergütungsanpassung, auch wenn im Angebot kein Wort darüber steht.

Der Ablauf, den das Gesetz vorsieht, ist überraschend nah an der Praxis. Nach § 650b Absatz 1 kann der Besteller eine Änderung des vereinbarten Werkerfolgs begehren, und der Unternehmer ist zur Erstellung eines Angebots über die Mehr- oder Mindervergütung verpflichtet (Bürgerliches Gesetzbuch). Erzielen beide Seiten binnen 30 Tagen (Bürgerliches Gesetzbuch) nach Zugang des Änderungsbegehrens keine Einigung, kann der Besteller die Änderung in Textform anordnen. Das Gesetz zwingt also niemanden zum sofortigen Weiterarbeiten, sondern sieht ausdrücklich einen Schritt vor, an dem verhandelt und ein Preis genannt wird.

Die zweite Grundlage ist die VOB/B. Sie gilt nicht von selbst, sondern nur, wenn sie wirksam vereinbart wurde. Ist sie Vertragsbestandteil, hält § 2 Absatz 5 fest, dass bei geänderter Leistung ein neuer Preis unter Berücksichtigung der Mehr- und Minderkosten zu vereinbaren ist und die Vereinbarung vor der Ausführung getroffen werden soll (VOB/B). Für eine im Vertrag nicht vorgesehene Leistung ist der Anspruch auf besondere Vergütung nach § 2 Absatz 6 dem Auftraggeber anzukündigen, bevor mit der Ausführung begonnen wird (VOB/B). Ob die VOB/B im konkreten Vertrag wirksam einbezogen ist, besonders gegenüber Verbrauchern, ist eine Frage des Einzelfalls und gehört in die rechtliche Prüfung; dieser Beitrag ersetzt sie nicht.

Ein Formular ist einer freien Mail überlegen, weil es die Angaben erzwingt, die später fehlen. Freie Beschreibungen aus dem Gedächtnis lassen genau die Punkte weg, die im Streitfall zählen: die Menge, die Grundlage des Preises und die Auswirkung auf den Termin. Ein Block nummerierter Blätter im Fahrzeug kostet wenig und macht den Vorgang für jede Person im Betrieb gleich.

Sechs Angaben reichen aus. Datum und Uhrzeit ordnen den Vorgang ein. Die Ursache trennt den Nachtrag vom Kalkulationsfehler. Leistung und Menge beschreiben, was ausgeführt werden soll. Der Preis nennt die Grundlage, nicht nur die Summe. Die Auswirkung auf den Termin verhindert die zweite Diskussion, die sonst bei der Abnahme geführt wird. Und die Bestätigung des Auftraggebers macht aus dem Papier eine Vereinbarung.

Für die Ablage gilt eine einfache Regel: Das ausgefüllte Blatt wird noch auf der Baustelle fotografiert und in den Projektordner geschickt, bevor es im Fahrzeug liegen bleibt. Papier verschwindet, Fotos nicht. Wer zusätzlich eine fortlaufende Nummer je Baustelle vergibt, kann bei der Schlussrechnung in zwei Minuten prüfen, ob jeder Nachtrag abgerechnet ist — und findet dabei regelmäßig einen, der sonst vergessen worden wäre.

Zunächst die gute Nachricht: Der Anspruch ist nicht automatisch verloren. Nach § 632 Absatz 1 des Bürgerlichen Gesetzbuchs gilt eine Vergütung als stillschweigend vereinbart, wenn die Herstellung des Werkes den Umständen nach nur gegen eine Vergütung zu erwarten ist (Bürgerliches Gesetzbuch). Niemand erwartet ernsthaft, dass ein Betrieb vier Tonnen Beton umsonst entsorgt. Die schlechte Nachricht folgt sofort: Die Darlegungs- und Beweislast dafür, dass ein Zusatzauftrag erteilt wurde und welchen Inhalt er hatte, liegt beim Unternehmer. Ohne Blatt und ohne Mail hängt der Anspruch an Erinnerungen, an Zeugen aus dem eigenen Betrieb und an dem, was zufällig fotografiert wurde.

In der Praxis folgt daraus eine Kette, die jeder Betrieb kennt. Die Schlussrechnung wird gekürzt, weil die strittige Position gestrichen wird. Die Zahlung verzögert sich, und zwar nicht nur für den strittigen Teil, sondern häufig für die gesamte Rechnung. Aus einer Sachfrage wird eine Stimmungsfrage; Positionen, die vorher unstrittig waren, werden plötzlich geprüft. Am Ende steht entweder ein Nachlass, den niemand kalkuliert hat, oder ein Verfahren, dessen Kosten den strittigen Betrag übersteigen können. Der Anspruch auf Werklohn verjährt regelmäßig in drei Jahren zum Jahresende (Bürgerliches Gesetzbuch) — Zeitdruck entsteht also nicht sofort, aber die Erinnerung der Beteiligten verblasst deutlich schneller.

Wenn die Leistung bereits ausgeführt ist, bleibt ein Zwischenweg, der oft übersehen wird: die nachträgliche Anerkennung. Sie ist deutlich leichter zu erreichen, solange die Arbeit frisch, das Verhältnis gut und die Schlussrechnung noch nicht geschrieben ist. Ein kurzes Schreiben mit Beschreibung, Menge, Preis und der Bitte um Bestätigung kostet nichts und ist am Bautisch häufig erfolgreich. Wer damit bis zur Schlussrechnung wartet, verhandelt gegen eine Summe statt über einen Vorgang.

Der beste Nachtrag ist der, der nicht entsteht. Ein sauberes Angebot beschreibt nicht nur, was gemacht wird, sondern auch, was nicht enthalten ist und unter welchen Annahmen kalkuliert wurde: angenommene Bodenverhältnisse, Zugang für Maschinen, Entsorgungsweg, bauseits gestelltes Wasser und Strom, Lagerfläche für Material. Dazu gehören Einheitspreise für die Mehrmengen, die erfahrungsgemäß auftreten — Aushub, Schotter, Entsorgung. Wer diese Preise vorab vereinbart, muss im Ernstfall nur noch die Menge freigeben lassen und nicht mehr den Preis verhandeln.

Ein Teil dieser Arbeit lässt sich auf die eigene Website vorverlagern. Leistungsseiten, die den Aufbau einer Fläche mit Tragschicht, Bettung und Randeinfassung erklären, machen verständlich, warum ein Angebot mehr enthält als Pflaster und Fugensand. Ein Anfrageformular, das Zugang, Fläche, Bestand und Wunschtermin abfragt, liefert die Angaben, die sonst erst beim Ortstermin auffallen. Eine Referenzgalerie zeigt Größenordnungen, und eine Seite zu Leistungen und Preisen gibt einen Rahmen, in dem sich Erwartungen bilden. Nachträge entstehen seltener, wenn der Auftraggeber vor der Unterschrift verstanden hat, was er kauft.

Der Nebeneffekt ist ein besserer Bestand an Belegen. Wer für Nachträge ohnehin Fotos vor, während und nach der Zusatzleistung macht, hat am Ende der Saison eine Bildstrecke, die sich für die Referenz eignet — dokumentierte Bauabläufe sind für Auftraggeber oft überzeugender als das fertige Bild allein. Der Betrieb Viktor Waldbauer Garten- und Landschaftsbau aus Nordstemmen führt Arbeiten wie Sandplatten, Terrassen, Zisternen und komplette Gartenanlagen aus; gerade bei solchen Gewerken entscheidet der unsichtbare Teil unter der Oberfläche über den Preis, und genau dieser Teil lässt sich nur mit Bildern aus der Bauphase erklären.