Barrierefreiheit im Handwerk: was das BFSG bedeutet

Das Barrierefreiheitsstärkungsgesetz setzt eine europäische Richtlinie in deutsches Recht um, die für bestimmte Produkte und Dienstleistungen einheitliche Zugänglichkeitsanforderungen im Binnenmarkt schafft (Europäische Kommission). Der Gesetzgeber verfolgt damit ein doppeltes Ziel: Menschen mit Behinderungen sollen digitale Angebote eigenständig nutzen können, und Anbieter sollen in allen Mitgliedsstaaten dieselben Regeln vorfinden. Wichtig für die Einordnung ist der Zuschnitt: Das Gesetz richtet sich an die Privatwirtschaft und erfasst dort nicht pauschal jede Website, sondern einen definierten Kreis von Produkten und Dienstleistungen.

Von öffentlichen Stellen ist im BFSG nicht die Rede — für Behörden, Kommunen und öffentlich beherrschte Träger gilt seit Jahren ein eigenes Regelwerk. Für einen Garten- und Landschaftsbaubetrieb ist das insofern relevant, als die Anforderungen an eine Auftragsplattform der Kommune andere sind als an die eigene Betriebswebsite. Wer im Ausschreibungsgeschäft mit öffentlichen Auftraggebern arbeitet, begegnet dem Thema also von zwei Seiten, ohne dass beide Seiten dieselben Pflichten auslösen.

Das Gesetz selbst schreibt keine Pixelwerte und keine Farbwerte vor. Es verweist auf anerkannte technische Normen; in der Praxis läuft das auf die europäische Norm EN 301 549 hinaus, die ihrerseits auf den Web Content Accessibility Guidelines aufbaut. Diese Richtlinien liegen aktuell in der Fassung 2.2 vor und formulieren überprüfbare Erfolgskriterien in drei Stufen. Maßgeblich ist die mittlere Stufe AA. Wer also wissen will, was konkret zu tun ist, landet zwangsläufig bei diesem Kriterienkatalog — auch dann, wenn die Rechtsfrage für den eigenen Betrieb am Ende verneint wird.

Selbst wenn eine Website Geschäftsfunktionen anbietet, greift eine Ausnahme für kleine Anbieter. Wer bei der Erbringung von Dienstleistungen weniger als zehn Personen beschäftigt und dabei einen Jahresumsatz oder eine Jahresbilanzsumme von höchstens zwei Millionen Euro erreicht, ist von den Anforderungen ausgenommen (BFSG). Ein großer Teil der Garten- und Landschaftsbaubetriebe liegt unterhalb dieser Schwelle, insbesondere im ländlichen Raum zwischen Hildesheim, Peine und Hameln.

Diese Ausnahme hat allerdings drei Haken, die in der Diskussion oft untergehen. Erstens gilt sie nur für Dienstleistungen, nicht für Produkte im Sinne des Gesetzes. Zweitens ist sie kein dauerhafter Freibrief: Wer über die Beschäftigtenzahl oder die Umsatzgrenze wächst, verliert sie, und zwar ohne dass jemand eine Mitteilung verschickt. Drittens sagt sie nichts über andere Pflichten aus. Impressum, Datenschutzerklärung und lautere Preisangaben bleiben unabhängig von der Betriebsgröße bestehen.

Für die Zählung der Beschäftigten kommt es auf die Personen an, nicht auf die Vollzeitstellen im buchhalterischen Sinn — die genaue Ermittlung ist ein Punkt, den eine Rechtsberatung anhand Ihrer Zahlen klären sollte. Praktisch bedeutet das: Ein Betrieb mit acht Festangestellten und saisonalen Aushilfen sollte die Schwelle vor einem größeren Ausbau der Website einmal sauber gegenrechnen, statt sich pauschal auf die Ausnahme zu verlassen.

Menschen mit Bewegungseinschränkung, mit Tremor oder mit starker Sehbehinderung bedienen Websites ohne Maus. Sie springen mit der Tabulatortaste von Element zu Element und lösen mit der Eingabetaste aus. Funktioniert das nicht, ist die Seite für sie nicht schwer zu benutzen, sondern gar nicht zu benutzen. Das ist der harte Unterschied zwischen Zugänglichkeit und Bequemlichkeit: Ein zu kleiner Text ist unangenehm, eine nicht erreichbare Schaltfläche ist eine geschlossene Tür.

Der Test dafür braucht keine Fachkenntnis und kein Werkzeug. Sie öffnen Ihre Startseite, legen die Maus beiseite und arbeiten sich mit der Tabulatortaste durch die Seite bis zum abgeschickten Anfrageformular. Notieren Sie jede Stelle, an der Sie hängen bleiben oder nicht mehr sehen, wo Sie gerade sind. Diese Liste ist bereits die halbe Aufgabenbeschreibung für die Behebung.

Erfahrungsgemäß scheitert der Durchlauf an zwei Stellen: am Einwilligungsfenster und an eingeblendeten Bildergalerien (Projekterfahrung). Beide sind meist zugekaufte Bausteine, die sich austauschen oder anders einbinden lassen, ohne dass die Seite dafür neu gebaut werden muss. Das ist die gute Nachricht an dieser Aufgabe: Der Aufwand konzentriert sich auf wenige Bauteile.

Das Anfrageformular ist die Stelle, an der Zugänglichkeit unmittelbar in Umsatz umschlägt. Wer ein Formular nicht ausfüllen kann, ruft in den seltensten Fällen an — er sucht den nächsten Betrieb. Die typischen Mängel sind dabei technisch banal: Feldbeschriftungen, die nur als grauer Text im Feld stehen und beim Tippen verschwinden. Fehlermeldungen, die ausschließlich durch eine rote Umrandung ausgedrückt werden. Pflichtfelder, die nur mit einem Sternchen ohne Erklärung markiert sind.

Jeder dieser Punkte lässt sich ohne Umbau der Seite beheben. Sichtbare Beschriftungen über den Feldern bleiben stehen, während getippt wird. Fehlermeldungen als Klartext neben dem betroffenen Feld helfen jedem, nicht nur einer Sprachausgabe. Und eine Zusammenfassung am Formularanfang, die aufzählt, was noch fehlt, spart einer Betriebsleitung mit dicken Fingern auf dem Telefon ebenso Zeit wie einem Nutzer mit Sprachausgabe. Welche Felder ein Galabau-Formular überhaupt braucht, behandelt der Beitrag zum Anfrageformular im Detail.

Barrierefreiheit ist eine Aufgabe für die auftragsschwache Zeit. Zwischen November und Februar liegt im Galabau ohnehin die Phase, in der Projekte dokumentiert, Bilder sortiert und Texte überarbeitet werden. Genau dort gehört diese Durchsicht hin — nicht in den April, wenn die Kolonnen ausgelastet sind und niemand Zeit hat, eine Bildbeschreibung zu formulieren. Ein strukturiertes Vorgehen in vier Etappen macht die Aufgabe planbar.

Ob sich der Aufwand in einer Überarbeitung des Bestehenden erledigen lässt oder ein Neubau der sinnvollere Weg ist, hängt vom Alter und Zustand der Seite ab. Bei einer Seite, deren Vorlage keine sichtbare Fokusmarkierung vorsieht und deren Farbwerte durchgängig zu schwach sind, ist der Einzelfix teurer als der Austausch — dazu mehr im Beitrag zum Website-Relaunch. Wer den erreichten Stand halten will, verankert die Prüfung in der laufenden Pflege, statt sie alle paar Jahre neu aufzurollen.